Blaski i cienie, czyli absolutorium dla burmistrza

Jelcz-Laskowice Sesja RM

- Na dzisiejszej sesji dokonacie oceny gospodarki budżetu i jeżeli na czas absolutorium zostawimy politykę z boku, dojdziemy do wniosku, jak wiele zrobiliśmy - mówił burmistrz Kazimierz Putyra. - Nie osiągnęlibyśmy takich wyników, gdyby nie współpraca i zaangażowanie wszystkich jednostek gminnych. Za to bardzo dziękuję!

Dochody budżetowe na koniec roku 2012 wyniosły ponad 62 mln zł, co stanowi 115% realizacji planu. Wydatki zaplanowano na ponad 63 mln zł, a zrealizowano je w 92%. Budżet zamknął się nadwyżką w wysokości 13,747 mln zł, przy deficycie ponad 849 tys. zł.

Największy dochód - ponad 34 mln zł - uzyskano z tytułu różnego rodzaju podatków i opłat, w tym prawie 11 mln zł od syndyka masy upadłościowej Jelczańskich Zakładów Samochodowych, ze sprzedaży udziałów tej firmy, objętych zastawem skarbowym. Ponad 12 mln zł to wpływ z tytułu różnego rodzaju subwencji.

W 2012 roku najwięcej pieniędzy pochłonęły "wydatki bieżące" - ponad 47 mln zł. W tym 25 mln zł, czyli 50,8% budżetu, wydano na  wynagrodzenia i pochodne oraz zadania bieżące, dotacje, np. dla przedszkoli. Kolejne 10 mln zł to "pozostałe wydatki bieżące",  m.in. delegacje, szkolenia, opłaty i składki (np. ubezpieczenie mienia i ludzi) oraz usługi telekomunikacyjne.
Ubiegłoroczne wydatki majątkowe to koszt około 11 mln zł. W tym 6 mln zł wydano na inwestycje i zakupy inwestycyjne. Ponad 4 mln zł - na programy z udziałem środków unijnych.   
  - Będę głosował przeciw przyjęciu sprawozdania finansowego i absolutorium dla burmistrza, z kilku powodów - mówił na sesji, 21 czerwca, radny Michał Szelwach. - Jeden z nich to 519 tys. zł na promocję. W dobie kryzysu nie powinno się wydawać takich pieniędzy na taki cel. Poza tym nie podoba mi się rozdawnictwo, które nasz samorząd  uprawia od jakiegoś czasu. Wspieramy różne instytucje, zadania innych samorządów, dajemy na nagrody, na samochody dla straży  pożarnej, wspieramy zadania, które nie rozwiązują spraw istotnych dla naszej gminy.
Kazimierz Putyra tłumaczył, że zgodziłby się z negatywną opinią radnego w temacie wydatków na promocję, gdyby gmina je przekroczyła, a tak się nie stało. Wydano 96,5%  kwoty, przeznaczonej na ten cel. Burmistrz przypomniał też, że to Rada Miejska decydowała o wysokości środków, przeznaczonych na promocję.
Na co konkretnie wydano te pół miliona złotych? Ponad 19 tys. zł to koszt międzynarodowej współpracy partnerskiej z Włochami, Niemcami i Ukrainą. Około  83 tys. zł to organizacja obchodów 25-lecia miasta Jelcz-Laskowice, ponad 51 tys. zł - organizacja maratonu J-L, a prawie 31 tys. zł wydano na dożynki gminne. Ponadto 133 tys. zł wykorzystano na organizację lub współorganizację innych uroczystości gminnych, wydarzeń kulturalnych, na zakup nagród i upominków oraz na promocję gminy podczas zawodów i konkursów, organizowanych w kraju i za granicą. Największą kwotę z tej puli pieniędzy - 156 tys. zł - przeznaczono na usługi z zakresu promocji, czyli transport, reklamę prasową, obsługę spotkań okolicznościowych, usługi hotelarskie, nagrywanie uroczystości oraz ochronę imprez masowych itp.               
Głos na sesji w sprawie realizacji budżetu zabrał też radny Marek Starczewski ze "Wspólnoty Samorządowej". Według niego nigdy nie będzie tak, żeby gmina wykonała wszystko, czego domaga się społeczeństwo. Postęp jednak widać - między innymi po  kolorowych obiektach oświatowych i poprawie bezpieczeństwa, na co wpływa lepsze wyposażenie straży pożarnych. Ważnym elementem są też pieniądze, odzyskane od JZS: - Nie wszystko udało się zrealizować, ale obok cieni, jest bardzo wiele blasków, dlatego będę głosował "za" absolutorium dla burmistrza.
Sprawozdanie finansowe za ubiegły rok pozytywnie oceniły wszystkie komisje stałe, działające w Radzie Miejskiej oraz Regionalna Izba Obrachunkowa. Zarówno w komisjach, jak i na sesji decyzje nie były jednogłośne. Za przyjęciem sprawozdania finansowego za rok 2012 oraz udzieleniem absolutorium dla burmistrza głosowało 13 radnych, Michał Szelwach był przeciw, a wstrzymali się od głosu: Krzysztof Woźniak, Bogdan Szczęśniak, Beata Bejda, Bogusława Kutkowska, Tadeusz Babski i Maria Bożena Polakowska.

Wioletta Kamińska wkaminska@gazeta.olawa.