Przejrzystość według...?

Ten list nie jest polemiką. Pragnę jedynie przedstawić kilka faktów, aby nie pozostawić wypaczonego obrazu współpracy z organizacjami i dokumentów, które tę współpracę regulują

W ostatnim numerze  "Gazety Powiatowej- Wiadomości Oławskie" (49/2011), w tekście zatytułowanym "Przejrzystość po oławsku", przytoczono wypowiedzi radnego Mieczysława Koprowskiego, który zarzucał m.in. brak przejrzystości w działaniu władz samorządowych i burmistrza oraz sprzeniewierzenie się ideom  "Przejrzystej gminy". Podstawą tych zarzutów jest powołanie zespołu doradczo-opiniującego, z udziałem trzech członków organizacji pozarządowych, trzech radnych i trzech przedstawicieli burmistrza.

Fakty:

W 2004 roku powstał pierwszy program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz "Oławska karta współpracy", w której określono zasady działania i powoływania zespołu doradczo-opiniującego. To te zasady, ujęte również w ostatnio uchwalonym "Wieloletnim programie współpracy z organizacjami pozarządowymi", zostały poddane krytyce.

Nad programem współpracy i "Oławską kartą..." pracowały zespoły, złożone z przedstawicieli organizacji pozarządowych i zawarte są tam ich propozycje.

W 2005, w programie "Przejrzysta gmina", zasada wdrażania partycypacji społecznej, dzięki spełnieniu standardów, określonych przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej, Polsko-Amerykańską Fundację Wolności i Fundację im. Stefana Batorego, uzyskała ocenę celującą. Spełnieniem tych standardów było m.in. wprowadzenie procedury współpracy z organizacjami pozarządowymi, w postaci programu współpracy i "Oławskiej karty współpracy".

W 2009 roku władze samorządowe Oławy za procedurę współpracy w postaci "Programu współpracy..." i "Oławskiej karty współpracy" zostały nagrodzone trzecim miejscem w konkursie Dolnośląskie Wektory Współpracy, organizowanym przez wrocławski oddział Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej.

Sposób obrad zespołu doradczo-opiniującego, przewidziany w programie współpracy, przewiduje obowiązkowe wyłączenie członka organizacji z obrad, dotyczących tej organizacji. Oceniając daną organizację, członek zespołu, będący członkiem też tej organizacji, nie bierze udziału w obradach.

Polskie ustawodawstwo, w postaci "Ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie", w art.5 ust.1 pkt 1 przewiduje współpracę z organizacjami pozarządowymi m.in. w formie tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej i przedstawicieli organizacji pozarządowych.

I na koniec trochę o prawach człowieka. W Konstytucji RP godność człowieka jest gwarantowana, przyrodzona i niezbywalna (art.30). Jest źródłem wszystkich wolności i praw obywatela, nie tyl­ko np. prawa do życia, ale także praw społecznych i ekonomicznych. Nikt nie powinien nikomu ograniczać tych praw - radnym i urzędnikom, działającym w organizacjach również. Wszystkie organizacje czekają na osoby chętne do pracy społecznej - zapraszam więc i radnego Koprowskiego do pracy w jakimkolwiek stowarzyszeniu.

Witold Niemirowski zastępca burmistrza Oławy